Séminaire « Changements environnementaux et société » (CHASE)

Nous nous intéressons à la construction historique de l’usage de pesticides de synthèse comme un problème public et, en particulier, à l’émergence du principe de précaution et des dérogations qui cristallisent l’influence des jeux d’acteurs dans cette construction. Dans une première partie, nous montrons comment le paradigme productiviste associé à la lutte contre l’insécurité alimentaire a progressivement intégré la dimension environnementale sous l’effet de crises sanitaires médiatisées. Le principe de précaution cristallise alors une prudence face à l’usage excessif des pesticides de synthèse. Dans la deuxième partie, nous présentons le Grenelle de l’environnement en 2007 et le plan Ecophyto. Nous présentons le cas de la Martinique, dans un contexte où la pollution à la chlordécone exacerbe les conflits entre société civile et production agricole. Dans la dernière partie, nous montrons comment les dérogations, à la fois comme « exception » et comme « instrument », cristallisent des luttes politiques et sociales.

Discussion assurée par Yann Bérard et Antoine Dufourd-Lévêque.

La question des mobilités résidentielles des natifs des régions périphériques, en France, est historiquement appréhendée par la catégorie politique de DROM-COM.  Elle a permis de mettre en perspective les politiques de mobilités internes à la France et, recoupée à l’histoire coloniale de ces territoires, la mobilité interne laisse place au concept de migration au regard des expériences d’arrivée, notamment de racisme ou de choc culturel, sur le continent.
Toutefois, ce prisme (catégorisation politique et histoire coloniale) engendre une lecture en termes de centre et de périphérie et, bien que ces concepts aient permis de rendre compte de la subordination au continent en termes de mobilités, il nie une caractéristique géographique importante : quasi toutes les régions ultrapériphériques d’Outre-mer sont des îles et toutes les îles françaises n’ont pas le statut d’Outre-mer.
En effet, l’émigration des Martiniquais pourraient avoir des caractéristiques communes, en plus de leur encadrement public, avec celle des Corses. Ainsi, nous proposons le concept d’« insularité » pour appréhender les départs de ces territoires. Ce sera l’occasion de nous demander dans quelle mesure le caractère insulaire structure l’émigration.
Nous proposons d’appréhender l’émigration insulaire vers le continent, d’une part de manière effective, puis au regard des choix d’immobilité. Ce cadre théorique nous permet de mettre en perspective l’idée selon laquelle l’émigration serait un champ de pouvoir au sein duquel les émigrants sont sélectifs et les non-migrants des dominés. Dans un premier temps, je montre que si le poids de l’émigration est hétérogène au sein des régions insulaires, les facteurs sociodémographiques influant sur celle-ci ont une force différente vis-à-vis de l’émigration régionale des continentaux. Puis, je me focalise sur les choix d’immobilité au sein de l’île. Les entretiens réalisés auprès des populations insulaires permettent de nuancer l’approche néo-classique économique de "push et pull factors" : si en effet l’émigration se présente comme un choix d’ascension sociale, il existe des facteurs d’immobilité plus complexes comme la méconnaissance du territoire continental, la transmission des témoignages sur le continent entre pairs et membres de la famille, ou encore le militantisme et la défiance à l’égard d’un État colonial. Enfin, je questionne l’imbrication de l’émigration et de l’immobilité pour en faire un continuum.

Ce texte propose une traversée critique des « nouveaux matérialismes » en se concentrant sur le « tournant ontologique » qui en constitue la principale composante. Après avoir dressé une généalogie de l’arrivée de ces nouveaux matérialismes et défini en quoi consistait leur « nouveauté », l’autrice envisage les contradictions sur lesquelles ils butent.
En faisant intervenir « l’inhumain », comme pratique au cœur de la modernité occidentale dès l’établissement de l’esclavage, le texte propose une autre approche par laquelle sont rétablis les rapports de pouvoir que semble perdre de vue le tournant ontologique.
Terminant son exploration des concepts par la notion de « plantationocène », outil critique de l’anthropocène, l’autrice expose comment la prise en compte résolue de l’esclavage dans la formation de la modernité et dans la définition de subjectivités dissidentes qui en a résulté permet une réintroduction du politique dans les analyses et se présente ainsi comme la notion la plus féconde pour le futur d’une recherche critique et engagée.

À propos de l’ouvrage : https://atlantiquesdechaines.com/produit/lhumain-linhumain-limpense-des-nouveaux-materialismes-materialite-ontologie-plantationocene

Le séminaire discutera de la recherche ethnographique d’une décennie effectuée par l’auteur à Kingston en Jamaïque, en se concentrant en particulier sur le quartier du centre-ville de Rose Town. Le thème des « villes saines » s’est imposé ces dernières années comme une composante clé de l’urbanisme durable, et l’accès aux services de base (eau potable, logement, électricité) étant considéré comme un droit fondamental pour les citoyens. Celles-ci ne sont pas toujours évidentes et la discussion analysera la pertinence et les controverses entourant le concept de « dwelling » ou « bauen » de Heidegger en termes d’expériences des résidents dans la Jamaïque urbaine.

Discussion assurée par Oméya Desmazes, doctorante en géographie au LC2S, et Morgane Le Guyader, doctorante en science politique au LC2S.

Quelle aurait été l’issue de l’élection présidentielle française si le mode de scrutin avait été différent ? Une enquête sur données représentatives de la population des électeurs français menée dans le cadre de l’opération Voter Autrement 2022 permet d’y répondre. Le gagnant aurait été le même, que le mode de scrutin soit le scrutin en vigueur, le vote par approbation, le vote par évaluation ou le jugement majoritaire. En revanche, les classements des candidats et la perception de leur importance relative diffèrent. Analyser ces données permet de mieux comprendre à la fois le fonctionnement des différents modes de scrutin et le paysage politique français en avril 2022.

Ce séminaire a pour vocation d’échanger autour de l’« hyper-vulnérabilité » qui caractérise les territoires insulaires de la Caraïbe, en rassemblant tant des chercheurs que des gestionnaires de crise (collectivités, ONG, État, etc.) issus de la région Caraïbe (archipel d’Old Providence & San Andrés et des Petites Antilles du Nord, comme Saint-Martin, entre autres). Dans une démarche à la fois comparative et réflexive, le principal objectif de cette rencontre est d’ouvrir un espace de dialogue pour échanger sur les capacités locales et régionales d’expertise et de recherche de ces territoires en matière de risque et catastrophes « naturels ».

Programme détaillé : https://lc2s.cnrs.fr/actualite/seminaire-best-fraca-2/

Crise des sargasses : regards croisés sur les projets SaRiMed et CESAR

Lieux rayés, lieux raillés : quand les sargasses rebattent les cartes de l’habitable, par Florence Ménez
La présence massive des sargasses sur le littoral martiniquais, le changement dans le paysage et/ou les gênes/symptômes occasionnés par les émanations de gaz, dégradent-ils les conditions de l’habitable au point de redessiner l’occupation du territoire ? Les données qualitatives de la recherche SaRiMed permettent à ce stade de questionner, dans une perspective diachronique et dans la synchronie, les fluctuations dans les perceptions et les pratiques de l’habiter littoral en Martinique. Nous présenterons ainsi la qualification des odeurs et ce qu’elles peuvent dire du rapport au phénomène, au corps et à son lieu de vie ; comment les émanations de gaz tracent des frontières, et construisent une nouvelle carte de l’habitable, entre des lieux « rayés de la carte », des lieux taxés de « Sargasse city », et de nouveaux lieux investis/envisagés par les mobilités géographiques, temporaires ou pérennes ; enfin, nous souhaitons ouvrir la discussion sur les questions que posent ces nouvelles pratiques et représentations, sur la littoralisation, sur l’architecture, sur le champ des possibles/de l’enviable.

CESAR contre Sargator, ou le droit au secours des sargasses, par Victor David*
« Sauver les sargasses ? » Vu des Antilles françaises, voilà qui peut sembler être une bien étrange proposition ! Depuis 2011, les afflux massifs de sargasses sur les littoraux de l’Ouest Atlantique central et de la Caraïbe en particulier sont considérés comme un véritable fléau à l’origine de problèmes sanitaires, économiques et sociaux. Le ramassage et l’élimination de milliers de tonnes échouées à chaque saison se révèlent être un casse-tête coûteux pour les populations, la biodiversité et les collectivités. La recherche effrénée de solutions pour faire face à ce phénomène a conduit à envisager, voire à opérer déjà, l’élimination des sargasses en pleine mer afin d’éviter qu’elles ne s’échouent sur les plages. Or les travaux de la première année du projet ANR CESAR ont conduit à valider l’hypothèse selon laquelle les sargasses ont un statut juridique variable en fonction de l’endroit où elles se trouvent et selon qu’elles sont vivantes ou mortes. Cette variabilité est riche de conséquences à de nombreux égards. Dans cette optique, nous soutenons l’argument qu’une protection juridique des sargasses vivantes en pleine mer – à l’instar de ce que font déjà les États-Unis par exemple – doit être sérieusement envisagée en droit français pour éviter leur destruction massive par des navires spécialement conçus à cet effet et dénommés « Sargator ».

* Cette présentation inclut les résultats de recherches menées par Stéphane Chaperon (doctorant à l’Université des Antilles) et Émilie Faroult (élève-ingénieure à AgroParisTech) dans le cadre de stages encadrés en 2021 au LC2S.

Discussion assurée par :
Isabelle Dubost, maître de conférences en anthropologie, Université des Antilles, LC2S.
Aurore Phipps, doctorante en science politique, Université des Antilles, LC2S.

Programme détaillé : https://lc2s.cnrs.fr/actualite/seminaire-best-fraca/

Au regard de l’actualité des crises sanitaires aux Antilles, de l’histoire longue (et moins longue) dans laquelle elles s’enracinent et de la demande sociale et politique croissante à laquelle les sciences humaines et sociales (SHS) sont aujourd’hui confrontées à leur égard, cette table ronde introduit un cycle de séminaires sur « La santé aux Antilles au prisme des SHS » qui invite 1) à dresser un état des savoirs de nos disciplines dans une perspective sociohistorique, 2) à questionner le positionnement du chercheur en SHS dans la cité par temps de crise, et 3) à réfléchir aux besoins et perspectives de la recherche en santé pour les SHS dans des contextes situés.

Discussion et animation assurées par :
Dimitri Béchacq, chargé de recherche en anthropologie sociale et ethnologie, CNRS, LC2S.
Yann Bérard, maître de conférences en science politique, Université des Antilles, LC2S.
Myrtille Ferné, doctorante en socio-anthropologie à l’EHESS.

Programme détaillé : https://lc2s.cnrs.fr/actualite/seminaire-de-recherche-transversal-best-fraca-du-lc2s/

Ce séminaire correspond à mon affectation dans le laboratoire LC2S et se présente comme une occasion d’exposer à mes collègues les travaux conduits depuis le milieu des années 1980 dans l’univers caribéen. Je tenterai de montrer les infléchissements de cette trajectoire de recherche au fur et à mesure de l’expérience du métier de chercheur et de l’adoption d’une « posture » destinée de plus en plus à scruter à la fois les univers soumis à l’étude mais aussi et surtout, les univers qui  se destinent à conceptualiser un monde conçu dans une extériorité prête à être pensée. La question de la « vie sociale » des concepts est en effet devenue une préoccupation majeure de mes recherches pour comprendre ce que nos interprétations font au monde social, dans une situation de recherche marquée par la dissymétrie coloniale. J’adopterai une présentation chronologique pour décrire successivement, et « en survol », les principaux chantiers de recherche : *paysannerie des mornes à la Martinique ; *expressions religieuses jamaïcaines au Royaume-Uni ; *muséographie de l’esclavage ; *formation diasporique aux Amériques ; *mémoire de l’esclavage dans les anciens ports négriers ; *souvenirs, récits et mémoire incorporée de l’esclavage ; *révoltes anticoloniales au 19^e siècle à la Martinique et à la Jamaïque. Je décrirai également les deux derniers « chantiers » en cours, celui concernant les usages de l’art à la Martinique en rapport avec la reproduction de l’élite blanche traditionnelle et celui de la mobilisation de la notion de « plantationocène » qui occasionne comme un retour sur les premiers travaux consacrés à la paysannerie avec les questions environnementales de mieux en mieux intégrées aux questions sociétales (d’où mon insertion dans BEST). Cette chronologie a cependant toujours été développée en se structurant à partir d’une trilogie entre *travaux empiriques (ceux de la chronologie), *choix de dispositifs théoriques (principalement ceux qui postulent la force des représentations transitant par la matérialité dans l’exercice de la domination et du pouvoir), *questionnements épistémologiques selon une démarche réflexive destinée à développer le plus possible, et si tant est qu’il soit possible, un regard critique sur notre manière de fabriquer « la science » et l’anthropologie en particulier avec les prolongements qu’occasionne cette fabrique sans cesse soumise au risque de la violence épistémique.

À titre illustratif de cette démarche de recherche d’ensemble, je renvoie au texte suivant, même s’il s’agit d’un essai, donc d’une approximation : « Recherches sur les univers de sens (post)coloniaux - Un essai réflexif sur la décolonisation des savoirs », Nuevo Mundo - Mundos Nuevos, 2019.

Discussion assurée par :
Yann Bérard, maître de conférences en science politique, Université des Antilles, LC2S.
Oméya Desmazes, doctorante en géographie, Université Jean Moulin Lyon 3, EVS & Université des Antilles, LC2S.

Décrits comme la « dernière frontière », les océans font ces dernières décennies l’objet de tentatives de réglementation internationale autour de leur gouvernance, de l’exploitation des ressources qu’ils renferment, comme de la préservation de leurs écosystèmes. La vague actuelle de mise en place d’Aires Marines Protégées (AMP) de surfaces toujours plus étendues, au-delà d’incarner le tournant maritime de la protection de la nature, doit donc se lire dans un contexte de maritimisation des sociétés. Les AMP apparaissent ainsi aujourd’hui comme des outils de gestion intégrée de dernière génération devant parvenir à concilier les usages concurrents de la mer. Elles posent de multiples enjeux de gouvernance, tandis que s’y affrontent différentes conceptions des droits d’accès et de management des ressources. Les enjeux environnementaux recomposent en effet les relations sociales, la gestion des territoires maritimes et les pratiques et perceptions de la mer. La conservation marine entraîne ainsi une lutte symbolique et politique quant à la redéfinition des « bons usages » de la mer. Dans une démarche comparative caribéenne, cette recherche doctorale en sociologie interroge comment les AMP « gouvernementalisent » la mer. Depuis l’archipel colombien de San Andrés, Providencia et Santa Catalina, où s’est établie en 2000 une Réserve de Biosphère maritime de 180.000km², et depuis la Martinique, où se vote le Plan de gestion du Parc Naturel Marin de Martinique créé en 2017, il s’agit d’interroger le tournant maritime de la conservation, marqué par la création d’outils de gouvernement des mers, en étudiant les controverses qu’ils génèrent en termes de savoirs, de perceptions et de cadres d'expériences de la mer. Cette communication présentera la recherche doctorale entamée en 2019, ainsi que les pistes d’analyse poursuivies aux termes du premier terrain de recherche réalisé en Martinique depuis août dernier.

Dans le contexte actuel de déclin de la biodiversité mondiale, nous faisons le constat que la plupart des mécanismes juridiques de protection de la nature et ses éléments et du vivant en particulier, s’appuient, d’une part sur la hiérarchisation et d’autre part sur la territorialisation de la nature, pour édicter les règles la concernant. Si les frontières nationales terrestres et maritimes nous viennent d’abord à l’esprit, on observe en « zoomant » une multiplicité d’espaces différenciés, le plus souvent sur des critères anthropocentrés. C’est le cas des catégories d’aires protégées de l’UICN à l’intérieur des zones sous souveraineté nationale ou des différentes « zones » du droit international de la mer. La propension à créer (à l’instigation ou non de certaines ONG internationales), des AMP « XXL » dans les eaux sous souveraineté, ou la recherche d’un statut juridique dans le cadre onusien pour la biodiversité dans les eaux au-delà des juridictions nationales, relèvent entre autres de cette logique territoriale que nous entendons ici questionner en prenant l’exemple de l’Océan Pacifique. En effet, l’unité intrinsèque de la biodiversité terrestre et marine, où qu’elle se trouve, et les représentations et conceptions de la nature comme étant symboliquement une dans la plupart des sociétés traditionnelles, nécessitent que le droit qui la protège la considère également comme telle et s’affranchisse de frontières. Les droits de la nature en construction depuis quelques années ont fait de cette unité un de leurs piliers et il n’y aurait rien d’incongru à penser la protection de l’Océan sous cet angle, d’autant que l’on n’est pas totalement en terra incognita : le besoin de protection transfrontières d’écosystèmes, c’est-à-dire des éléments de la nature interdépendants formant un ensemble, a été déjà été reconnue par le droit comme option quasi-incontournable dans le cas de fleuves, dont certains ont précisément été reconnus récemment sujets de droits.

S’inscrivant dans le contexte du changement climatique, le projet ANR TIREX* a pour enjeu principal « de renforcer l’adaptation des sociétés antillaises à des aléas hydro-climatiques locaux ». Dans cette voie, il insiste sur la détermination des conditions et des modalités du transfert d’information – acquis scientifiques – favorables au « renforcement de la résilience » des populations et des décideurs. Comment l’approche communicationnelle s’inscrit-elle dans ce projet de recherche et renseigne-t-elle la question du transfert des connaissances scientifiques ? Nous proposons dans cette présentation de nourrir la réflexion autour de cette question à partir des premiers résultats d’une enquête qualitative menée auprès des populations saint-martinoises, suite au passage du cyclone Irma en septembre 2017. Il s’agira de montrer, dans un premier temps, comment la communication sociale des risques, en tant que lieu d’observation empirique, autorise la reconstitution de logiques d’actions et la mise en évidence de significations singulières de la part des populations concernées. Dans un second temps, nous montrerons ce que la compréhension de ces dynamiques, à la fois sociales et communicationnelles, apporte à la question des conditions et des modalités du transfert des acquis scientifiques et plus globalement à celle de la communication des risques par les institutions.

* Cette communication est proposée dans le cadre du projet ANR TIREX : Transfert des apprentIssages de Retours d’EXpériences scientifiques pour le renforcement des capacités de réponse et d’adaptation individuelles et collectives dans un contexte de changement climatique (Petites Antilles du Nord – saison cyclonique 2017)

Les exercices de simulation constituent un instrument de plus en plus répandu de préparation à la gestion de crise dans de nombreuses organisations, publiques et privées. À partir de l'exemple des exercices conduits dans la filière nucléaire civile française, la présentation décrira la préparation et le déroulement de ces exercices pour analyser la manière dont ils s'inscrivent dans la gouvernance de cette filière et contribuent à normaliser les accidents extrêmes.

À partir d’un constat portant sur les limites de la participation environnementale, en termes tant d’inclusion des citoyens que d’adoption de politiques environnementales permettant de répondre aux enjeux actuels, l’intervention propose de discuter du concept de capabilités et de réfléchir à la manière dont il pourrait être mobilisé pour faciliter l’intégration des citoyens à l’élaboration et à la mise en œuvre de stratégies d’adaptation locales.

L’intervention repose sur la mise en perspective de travaux de thèse et de post-doctorat, respectivement en Afrique du Sud et en France. En Afrique du Sud, la participation publique était envisagée dans les premières années de la démocratie sud-africaine comme un moyen de permettre aux populations vulnérables de s’exprimer et de sortir de l’« apartheid environnemental ». En France, le département de la Seine-Saint-Denis a été particulièrement touché par la canicule de 2003. Des inégalités socio-économiques s’y conjuguent également aux inégalités environnementales.

L’intervention souligne dans un premier temps les limites de la participation environnementale en tant qu’instrument de politique publique. Elle n’a restauré la justice environnementale ni en Afrique du Sud, ni en France. Au lieu d’envisager uniquement les limites procédurales, je poserai la question du « qui » organise la participation, pour quelles raisons, et montrerai l’impact des acteurs sur la forme des dispositifs participatifs. Je discuterai en particulier du recours à différents professionnels de la participation.

Dans un second temps, j’exposerai dans les deux cas qu’alors que les initiatives associatives se multiplient d’un côté, les plans, stratégies et documents politico-administratifs ne cessent de proliférer de l’autre. L’intervention propose alors de réfléchir à la façon dont le concept de capabilités pourrait être opérationnalisé afin d’imaginer et de mettre en œuvre des stratégies d’adaptation « transformationnelle », favorisant la synergie des collectivités et citoyens.

Le 5 septembre 2017, le cyclone Irma a dévasté les îles de Saint-Martin et Saint-Barthélemy*. Le cyclone de catégorie 5, le plus puissant ayant touché ce territoire, a laissé derrière lui des dégâts très importants (bâtiments, infrastructures et réseaux impactés à plus de 75 %) et la population dans un état d’insécurité et de risque sanitaire important.

Cet exposé est structuré en trois parties : 1) retracer la chronologie de la gestion de crise, 2) l’éducation nationale et la gestion de crise, 3) la gouvernance post-catastrophe.

1) Retracer la chronologie de la gestion de crise

Nous proposons dans cet exposé de retracer dans un premier temps la chronologie de la gestion de crise à partir des données officielles et institutionnelles recueillies via différents canaux (presse locale et nationale, communiqués de la préfecture et de la Croix-Rouge principalement). Ces données, largement relayées sur les réseaux sociaux ont été recoupées et vérifiées dans le souci de ne conserver que les informations considérées comme fiables. Un effort important a été effectué afin d’intégrer au maximum les composantes temporelles des informations (ouvertures/fermetures des centres d’hébergement, distributions de vivres, etc.). Nous avons intégré ces données dans un SIG dynamique et chronologique permettant une compréhension et une visualisation facilitée des actions spatio-temporelles mises en place pour faire face à la crise. Le résultat prend la forme d’une WebMap chronologique sous ArcGis Online à partir de laquelle l’utilisateur peut interagir.

2) L’éducation nationale et la gestion de crise

Le 3 septembre 2017, alors que le cyclone Irma s’approche de Saint-Martin, le rectorat reporte sine die la rentrée scolaire pour les 8000 élèves et les 800 personnels de l’éducation nationale. Les établissements scolaires sont fermés pour être préparés à leur rôle en temps de crise, celui d’abri cyclonique. Avant même le passage du cyclone, l’éducation nationale se trouve donc au cœur de la gestion de crise. Nous présenterons dans cet exposé comment depuis le passage du cyclone Irma, l’éducation nationale a stigmatisé des tensions qui sont intrinsèques à l’institution locale mais aussi des enjeux d’aménagement et de développement territoriaux. Les conséquences du cyclone Irma sur les établissements sont matériellement énormes, les outils mis en œuvre pour compenser les dégâts en termes de locaux, d’emploi du temps, d’outils pédagogiques et de soutien des personnels permettront-ils de proposer une année scolaire quasi-normale aux enfants de Saint-Martin ? Comment les projets de reconstruction du territoire intègreront-ils les établissements scolaires ? Quelle sera la réaction sur le moyen-terme du corps enseignant déjà peu attiré par les postes sur Saint-Martin ?

3) Gouvernance post-catastrophe

L’île de Saint-Martin, partagée entre les Pays-Bas et la France en 1648, est composée de deux entités territoriales qui jouissent d’une autonomie administrative leur conférant des compétences qui regroupent celles des échelons communaux, départementaux et régionaux. Ainsi, la collectivité territoriale du côté français dispose de la compétence en urbanisme, point crucial de la politique de reconstruction de l’île. D’un point de vue social, Saint-Martin est une île cosmopolite (plus d’une centaine de nationalités) et qui reste en même temps très communautaire. Les spécificités administratives, sociales et territoriales de l’île sont autant de leviers d’action mais aussi de verrous et d’écueils pour mettre en œuvre la reconstruction exemplaire voulue par le pouvoir central. Dans ce contexte spécifique qui est celui d’une collectivité française d’Outre-mer, nous proposons d’analyser les mécanismes de solidarité et les aides qui ont été mis en œuvre pour faciliter la sortie de crise, fournir une assistance au relèvement et préparer la reconstruction post-Irma. Cette étude vise la compréhension de la restructuration de la gouvernance en période post-catastrophe depuis l’échelle nationale jusqu’à celle du quartier. L’analyse de ces mécanismes de solidarité permet de mettre en exergue les contrastes et déséquilibres et, ainsi, de comprendre plus finement d'une part, les processus politiques à l’œuvre dans l’aménagement de ce territoire insulaire, et d'autre part, l'éventail des contraintes et ressources de la société saint-martinoise dans ce contexte de reconstruction.

* Cette communication est proposée dans le cadre du projet ANR TIREX : Transfert des apprentIssages de Retours d’EXpériences scientifiques pour le renforcement des capacités de réponse et d’adaptation individuelles et collectives dans un contexte de changement climatique (Petites Antilles du Nord – saison cyclonique 2017)

La communication présente les premiers résultats d’un travail de terrain en cours sur les représentations et enjeux du risque volcanique en Martinique effectué dans le cadre de l’ANR RAVEX (Développement d’une approche intégrée pour la réduction des Risques Associés au Volcanisme EXplosif, de la recherche sur l’aléa aux outils de gestion de crise : le cas de la Martinique). Ce terrain s’intéresse à identifier les acteurs impliqués dans l’appréhension du risque volcanique en Martinique, à cartographier les liens entre ces acteurs, à analyser les processus d’identification, de mesure et de représentation de ce risque, et à rendre compte des enjeux de savoirs dont ils sont porteurs. L’objectif est notamment de comprendre les difficultés liées à la circulation de l’information sur le risque.

La présentation proposera trois pistes. Premièrement, la crise de lahars au Prêcheur depuis le début de cette année permet de restituer l’enchevêtrement des pratiques d’observation pour des fins de recherche fondamentale sur le long terme et une logique de surveillance pour anticiper les lahars en temps réel en vue de protéger les populations contre l’aléa. Deuxièmement, l’intervention s’intéresse à la stabilisation progressive de savoirs scientifiques sur le phénomène ; elle propose, troisièmement, une analyse des dispositifs de mesure et d’alerte associés au phénomène ainsi que des temporalités inscrites dans ces objets.

La communication propose de présenter les résultats d’une enquête documentaire et ethnographique prenant pour objet les acteurs du système de l’aide internationale en Haïti entre 2010 et 2016 ainsi que leurs interactions structurées dans l’objectif de faire une sociologie politique de la gestion des crises dans ce pays. L’enquête montre notamment que la multiplication et l’enchevêtrement des domaines de spécialisation de ces acteurs a produit une « bureaucratie de l’urgence » parallèle à l’État haïtien, ce qui entraîne des superpositions et des incohérences dans la gestion et la prévention des crises. La communication analyse le travail de cette bureaucratie pour gouverner l’humanitaire comme un art de gouvernement pour montrer que cet art de gouvernement s’exerce tant sur les humanitaires eux-mêmes que sur les bénéficiaires de l’aide, bien que de manières différentes.

La communication présente un travail de terrain en cours sur les représentations et enjeux du risque volcanique en Martinique effectué dans le cadre de l’ANR RAVEX (Développement d’une approche intégrée pour la réduction des Risques Associés au Volcanisme EXplosif, de la recherche sur l’aléa aux outils de gestion de crise : le cas de la Martinique). Ce terrain s’intéresse à identifier les acteurs impliqués dans l’appréhension du risque volcanique en Martinique, à cartographier les liens entre ces acteurs, à analyser les processus d’identification, de mesure et de représentation de ce risque, et à rendre compte des enjeux de savoirs dont ils sont porteurs. L’objectif est notamment de comprendre les difficultés liées à la circulation de l’information sur le risque.

L’occurrence de lahars au Prêcheur depuis le début de cette année constitue une situation de crise permettant d’observer in situ la circulation de l’information et les jeux d’acteurs. Cette opportunité d’enquête permet d’aborder les représentations spécifiques du risque d’éboulement et de glissement de terrains dans le contexte volcanique, les particularités de la communication sur cette forme de risque et la constitution d’un réseau d’acteur ad hoc pendant la crise.

À partir d’une enquête ethnographique multi-située menée entre 2008 et 2016 au sein d’un monde social international, que j’appelle le monde des catastrophes « naturelles », la communication propose de présenter les principales ressources auxquelles les professionnels de ce monde ont recours pour agir. Les « cadrages » associent des façons de comprendre et d’expliquer les catastrophes « naturelles », et des modes d’agir associés. Les professionnels des catastrophes mobilisent en priorité deux cadrages : celui de la préparation et celui de la résilience. Les « frictions » (A. Tsing) qui sont visibles entre ces deux cadrages n’empêchent pas – et contribuent même – à la production du monde international des catastrophes.

L’intervention porte sur l’émergence, la transformation et l’institutionnalisation de pratiques instrumentales fabriquant et/ou utilisant de l’information géospatiale pour prévenir les risques et répondre aux catastrophes en Haïti. Notre analyse s’étend sur la période 2010-2016 pendant laquelle la mobilisation internationale face au tremblement de terre du 12 janvier 2010 a favorisé la création et la diffusion de nouvelles pratiques, fondées sur le crowdsourcing et l’information géospatiale, ouvrant ainsi le marché de la réponse humanitaire à de nouveaux acteurs. Ces pratiques ont nourri les politiques de gestion de risques mises en place suite à la catastrophe dans le cadre de projets de développement avant d'être institutionnalisées, notamment à travers l’open data développé par les organisations internationales et non-gouvernementales et l’État haïtien.

Cette réflexion s’inscrit dans un travail de thèse initié en janvier 2015 dans le cadre duquel ont été effectués deux séjours de recherche en Haïti de six et cinq mois en 2015 et 2017. Ces terrains ont permis de rassembler des documents produits par les acteurs concernés, d’entendre leurs témoignages pour la plupart enregistrés lors d’entretiens et de les accompagner dans leur vie quotidienne et professionnelle pour mieux comprendre leurs pratiques.

L’exposé retracera comment a été construit le protocole de Nagoya, résultat de la convergence de plusieurs mouvements dont : les progrès scientifiques des biotechnologies, leur mise en marché, l’extension de la brevetabilité aux composantes du vivant, la montée des revendications autochtones et la légitimation des connaissances traditionnelles.

Il insistera sur les implications du protocole en termes de partenariat et de respect d’une législation complexe en tension avec les deux premiers objectifs de la convention sur la diversité biologique et avec le monde de la recherche. Qu’il y avait-il dans la corbeille de naissance de l’APA (accès et partage des avantages) qui explique les lois qui encadrent désormais la recherche sur la biodiversité ?

La perspective d’une élévation du niveau marin accélérée par le changement climatique a fait l’objet d’une attention soutenue (notamment par de nombreux États insulaires) depuis les années 1990. Depuis, l’adaptation au changement climatique constitue un « récit d’action publique » qui vise à favoriser, à toutes les échelles d’action publique et de gouvernement, l’anticipation et la préparation face aux risques et aux menaces possibles. À partir d’une comparaison de deux cas d’étude (l’Aquitaine et les Antilles françaises), la communication rend compte de cette mise en récit de l’adaptation au changement climatique dans différents espaces publics et politiques. Nous reviendrons tout d’abord sur les processus ayant conduit à la mise sur agenda de l’adaptation en zones côtières en France. Le traitement des incertitudes scientifiques et leur traduction dans des dispositifs de prévention et de précaution face aux risques littoraux seront ensuite restitués. La comparaison des cas d’étude en Aquitaine et aux Antilles françaises permettra par la suite d’éclairer différents aspects sur les instruments mobilisés pour « rendre gouvernable » l’adaptation sur les territoires littoraux. Nous insisterons sur deux d’entre eux : les incitations à expérimenter de nouvelles mesures d’adaptation (comme la relocalisation des biens et des activités), et les « stratégies d’action publique » dédiées aux risques d’érosion et de submersion marine. À partir des résultats présentés, nous proposerons de nous interroger collectivement sur les effets politiques des discours qui présupposent les territoires ultramarins comme des « pionniers » de l’adaptation au changement climatique.

Étudier l’accès à une ressource naturelle pose une double question : comment conserver une ressource et prévenir les conflits d’usages ? Comment conjuguer les problématiques nées des controverses locales avec celles nées de dynamiques propres à la mondialisation, ses chaînes de transformation et les besoins de marchés extérieurs ? Ainsi, il ne s’agit pas uniquement de s’interroger sur la préservation et le respect des droits des populations locales mais de regarder vers des incitants politiques et économiques exogènes et changeants à travers le temps et les espaces politiques. Ce faisant, la gouvernance de ressources naturelles strictement localisées, mais dont l’extraction correspond à des dynamiques mondiales, tels le bois et les minerais, pose notamment la question de l’autorité et de sa capacité à réguler un secteur mondialisé.

L’objet de cette communication est, premièrement, de présenter la recherche réalisée sur l’action européenne contre le commerce international de bois illégal. Il s’agit notamment de revenir sur les tentatives des autorités publiques de revenir de manière coercitive dans la régulation de ce secteur jusque-là dominé par les normes privées. Pour analyser les effets de ce déplacement de l’autorité, nous portons, d’une part, la focale sur la définition multiscalaire de ce changement de politiques publiques et, d’autre part, sur les conflictualités et synergies attendues et inattendues que ce retour a engendrées. Cette recherche s’inscrit dans une approche constructiviste et néoinstitutionaliste de la fabrication des politiques publiques et une méthodologie qualitative mobilisant littératures scientifiques et grises, entretiens semi-directifs avec les représentants des organisations publiques, privées et associatives en présence tant au niveau local et national des pays exportateurs que européens (institutions européennes, ONGE et organisations des entreprises).

Deuxièmement, il sera présenté une tentative de grille d’analyse décloisonnant sociologie des relations internationales et sociologie de l’action publique. L’objectif est de saisir la construction collective de la régulation politique d’un secteur mondialisé au prisme de la circulation des acteurs à travers les échelles de gouvernance tant territoriales et supranationales que sectorielles.

Enfin, il sera présenté un projet de recherche qui prolonge les études précédentes conduites depuis l’UE et l’Afrique centrale à la région Amérique du Sud et Caraïbes. Il portera sur la Guyane et la problématique aurifère dans le Parc Amazonien et son pourtour. Il pose deux questions : comment l’État français investit-il la diplomatie environnementale avec le Brésil et le Suriname sur ces problématiques politiques territoriales et environnementales ? À l’infranational, comment cette problématique transfrontalière est-elle réinsérée dans l’action publique et les mobilisations collectives observées depuis la Guyane ?

Le livre que je présente aujourd’hui, intitulé « Micropolitiques de la biodiversité. Experts et professionnels de la nature», s’inscrit dans une interrogation sur les effets du recadrage de la protection de la nature lié à l’introduction et au succès de la notion de biodiversité. L’ouvrage décrit la montée d’une nouvelle norme de gestion experte de la biodiversité qui tend à s’imposer à un nombre toujours plus grand d’acteurs, d’activités et d’institutions, via la constitution de nouveaux instruments et dispositifs techniques ainsi que de la professionnalisation de nouveaux corps de métiers et de savoirs et de métiers. Mais il défend en même temps l’idée que la gestion de la biodiversité relève moins de l’imposition d’une norme technocratique et gestionnaire unilatérale, que du déploiement d’une pluralité de micro-politiques expérimentales où se jouent simultanément la fabrication de savoirs inédits pour la gestion de la biodiversité et la (re)définition des identités et des positionnements d’une variété d’acteurs. L’ouvrage s’ancre dans un travail empirique approfondi documentant une série de dynamiques situées de rapprochement entre monde de la protection de la nature, monde agricole et monde de la recherche au sein d’« espaces frontières » localisés, situés pour partie dans les Alpes françaises.

Après avoir présenté le propos général de l’ouvrage, je développerai un exemple de co-production des savoirs de gestion de la biodiversité entre chercheurs, gestionnaires et agriculteurs en décrivant l’investissement du Parc Naturel Régional des Bauges dans une entreprise de production de connaissances et de preuves quant au rôle bénéfique du pâturage pour la conservation de la biodiversité. Ce cas d’étude me permettra de décrire le cadre de compréhension plus général que j’ai cherché à élaborer pour rendre compte des dynamiques de rapprochement entre monde de la protection de la nature, monde agricole et monde de la recherche qui se sont multipliées à la faveur de la mise à l’agenda de la gestion de la biodiversité. Je terminerai en pointant la manière dont ce type de cas d’étude a également servi de laboratoire pour développer la notion d’engagement épistémique qui vise à mieux appréhender la place des activités d’expertise et de support à la gestion dans les recherches sur la biodiversité.

https://journals.openedition.org/netcom/1234

On assiste depuis ces quarante dernières années à une forte exigence de démocratisation des choix scientifiques et techniques faisant appel à des débats publics sur les formes de gouvernabilité adaptées aux biotechnologies, et plus largement aux interventions humaines sur l’environnement. Si cette démocratisation de la science ressort aujourd’hui comme une évidence partagée dans une société globalement marquée par des revendications pluriséculaires de démocratie, les ressorts de son fonctionnement sont néanmoins à interroger.

En m’appuyant sur différents cas de ces « politiques du vivant » dont l’objectif est d’encadrer les interventions humaines sur la biodiversité, cette communication vise à montrer qu’un grand nombre de malentendus publics se situe dans une confusion sociale entretenue autour de certains termes techniques. On assiste fréquemment à des amalgames entre ce qui relève de l’évaluation des risques, et qui est donc susceptible de faire l’objet de mesures politiques concrètes ; et ce qui relève de l’incertitude technique/ologique inhérente à toute vie collective et sur laquelle aucune action n’a une prise réelle, en dehors de celle de tout arrêter.

L’administration des organismes génétiquement modifiés ou de la trithérapie, de même que la prévention des phénomènes naturels tels que les séismes ou les épidémies révèlent des situations dans lesquelles il est impossible d’anticiper ou de décider collectivement. Par exemple, les controverses liées à la bio-ingénierie sont très marquées par cette confusion des registres car elles concernent des phases expérimentales de l’innovation, des études d’impact ou des propriétés d’un produit pour lesquelles l’intervention politique ne repose sur aucune recommandations scientifiques possibles. Il en est de même pour l’affaire emblématique de l’Aquila qui invoqua la responsabilité de séismologues pour ne pas avoir été en mesure d’anticiper la survenue de phénomènes qui n’étaient pas possible d’anticiper scientifiquement.

À partir de ces cas de figure, on montrera que les présuppositions participatives de la démocratie technique ne sont pas compatibles avec les situations d’incertitude technique.